El Gobierno de Donald Trump ha tomado una importante decisión en Política Tributaria, que significa rebajar la alícuota del Impuesto a las Ganancias de las empresas del 35 % a 21 %, esta medida puede cambiar el escenario de las inversiones de capital en ese País y al mismo tiempo modificar de manera significativa el interés de las empresas transnacionales que operan allí, en traer del extranjero los capitales que migraron a Oriente y a otras partes del mundo, en tanto el cálculo económico que hagan entre la tasa de ganancia que logran en estas regiones, sea inferior al beneficio extraordinario que significa una reducción de esta magnitud en el Impuesto a las Ganancias. Según algunos analistas el objetivo de EEUU es volver a convertirse en el Centro Mundial de las inversiones de capital con origen principalmente en Europa y Japón.-
En nuestro país como hecho notorio se aprobaron las leyes en materia tributaria general, previsional y de relación tributaria especial entre la Nación y las Provincias, titulada esta última “Consenso Fiscal”. En nuestro Informe anterior analizamos brevemente el contenido de estas reformas, la cuestión previsional fue la que motivo el debate social y parlamentario más agudo, habida cuenta que se trata del beneficio jubilatorio de millones de personas que para el Gobierno no perderá ingresos, situación que durante el transcurso del año 2018 podrá verificar la valides de esta posición.-
El año 2017 finaliza con record histórico de recaudación tributaria nacional con un 29 % de aumento a valores nominales, con lo cual se supera el nivel de inflación anual. Según la Dirección Nacional de Investigaciones y Análisis Fiscal la recaudación ascendió a $ 2 billones 579 mil millones (millones de millones). De este monto se destinaron para la Administración Nacional y la ANSES 1 billón 729 mil millones, es decir el 67 % de la recaudación, en tanto que al conjunto de las Provincias y CABA les asignaron $ 850 mil millones, o sea el 33 %. En comparación con los años previos al actual Gobierno el porcentaje a las Provincias mejoró en razón de la devolución parcial del 15 % que se retenía a las Provincias con el Pacto Fiscal 1, de Agosto de 1992 y vinculado a este tema tan importante desde el punto de vista Federal, la reforma tributaria aprobada y el Consenso Fiscal en su aplicación, arrojaran luz sobre el beneficio que pueden llegar a recibir las Provincias.-
Al finalizar el año nuestra Provincia llega con un crecimiento de la coparticipación diaria y automática del 34,7 % interanual, puesto que en el año 2016 se había percibido $ 15.022 millones, en tanto que en el curso del año 2017 el monto fue de $ 20.234, ubicándose dicho monto dentro de las previsiones presupuestarias. La Dirección Provincial de Rentas hasta el mes de Noviembre de 2017 llevaba recaudado $ 3.446 millones, superando así ampliamente lo proyectado en el Presupuesto, lo cual indica una mejora importante de la administración tributaria local, donde la perspectiva de los recursos tributarios de origen provincial estarán directamente relacionada y dependerá de la aplicación del Consenso Fiscal.-
A través de la Ley Nº 6047 se aprobó el Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos de la Administración Pública de Jujuy, el Gasto ascenderá a $ 44.395 millones, lo que en relación al Presupuesto del año 2017 significa un aumento del 30,3 % respecto al Gasto del año 2017. Desde el año 2011 hasta el presente el Presupuesto Provincial se incremento a valores nominales en un 800 %, en tanto que a valores de moneda estable como el dólar, se está muy cerca solo de su duplicación. Si se compara esta evolución con el crecimiento del Producto Bruto Geográfico (PBG – Provincial) la diferencia es notoria, puesto que en el año 2011 el PBG de Jujuy fue de 3.034 millones de dólares, según informe oficial de la Sub Secretaría de Planificación Económica del Ministerio de Hacienda de la Nación y la misma fuente consigna que a Septiembre del año 2016 el PBG de Jujuy era de 3.436 millones de dólares, es decir un crecimiento entre los años 2011 y 2016 del 14 %. Se trata de una comparación simple de evolución de ambos indicadores, el Gasto Público de Jujuy en relación al crecimiento del Producto Bruto Geográfico y la relación que existe entre ambos.-
En cuanto a la economía real creadora de bienes, a tono con la reactivación económica nacional de la industria de la construcción, en Jujuy aumentó el despacho de cemento para consumo tanto en bolsa como a granel, lo que repercute directamente en la planta metalúrgica localizada en la ciudad de Palpalá, que concentró su producción en hierro para la construcción.-
Jujuy, 3 de Enero de 2018
Blanca Juárez
Presidenta del C.P.C.E. Jujuy